Wet- en regelgeving Vangnetuitkering 2023

Er is een toetsingscommissie vangnet Participatiewet, die tot taak heeft Onze Minister te adviseren over een te nemen besluit naar aanleiding van een verzoek als bedoeld in artikel 74, eerste lid.

Art. 73, eerste lid, Pw

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld met betrekking tot de samenstelling, de taakuitoefening en oordeelsvorming door de toetsingscommissie vangnet Participatiewet.

Art. 73, tweede lid, Pw

De toetsingscommissie bestaat uit een voorzitter en vier leden. Onze Minister benoemt de voorzitter en de leden, die tevens door hem kunnen worden geschorst en ontslagen.

Art. 9, eerste lid, BPw

De toetsingscommissie beoordeelt of een verzoek tot een vangnetuitkering voldoet aan de voorwaarden, genoemd in artikel 10, eerste en tweede lid, en adviseert Onze Minister daar over.

Art. 9, tweede lid, BPw

Indien Onze Minister een aanwijzing als bedoeld in artikel 76 van de wet geeft wordt een verzoek tot een vangnetuitkering afgewezen over het kalenderjaar waarin de aanwijzing is gegeven en over het kalenderjaar voorafgaand aan het
kalenderjaar waarin de aanwijzing is gegeven.

Art. 10, achtste lid, BPw

Onze Minister kan een vangnetuitkering verminderen, intrekken of weigeren indien: (-) het college in strijd handelt met een wettelijk voorschrift dat betrekking heeft op de vangnetuitkering of met een voorwaarde die aan het besluit tot verlening van een vangnetuitkering is verbonden.

Art. 74, vijfde lid, onderdeel b, Pw

De vangnetuitkering, bedoeld in artikel 74 van de wet, wordt slechts toegekend voor zover: a. het college een hiertoe strekkend verzoek heeft ingediend middels een door de minister beschikbaar gesteld aanvraagformulier;

Art. 10, eerste lid, onderdeel a, BPw

Een verzoek tot een vangnetuitkering wordt door de toetsingscommissie ontvangen in de periode van 1 januari tot en met 15 augustus van het kalenderjaar volgend op het kalenderjaar waarop het verzoek betrekking heeft. Een verzoek dat door de toetsingscommissie wordt ontvangen voor of na afloop van de periode, genoemd in het eerste lid, wordt niet in behandeling genomen.

Art. 15, eerste en tweede lid, RPw.

De vangnetuitkering, bedoeld in artikel 74 van de wet, wordt slechts toegekend voor zover de in aanmerking komende netto lasten de verstrekte uitkering met meer dan zeven-en-een-half procent overstijgen.

Art. 10, eerste lid, onderdeel c, BPw

De vangnetuitkering, bedoeld in artikel 74 van de wet, wordt slechts toegekend voor zover: de in aanmerking komende netto lasten over het uitkeringsjaar en de twee daaraan voorafgaande jaren de over die periode verstrekte uitkeringen met meer dan zeven-en-een-half procent van de over het uitkeringsjaar verstrekte
uitkering overstijgen.

Art. 10, eerste lid, onderdeel c, BPw

De vangnetuitkering, bedoeld in artikel 74 van de wet, wordt slechts toegekend voor zover: (e) de verklaring van het college een toelichting omvat zoals gevraagd in het modelaanvraagformulier.

Art. 10, eerste lid, onderdeel e, BPw

De vangnetuitkering, bedoeld in artikel 74 van de wet, wordt slechts toegekend voor zover: d. het college heeft verklaard dat het maatregelen heeft getroffen om te komen tot tekortreductie en deze verklaring de instemming heeft van de gemeenteraad.

Art. 10, eerste lid, onderdeel d, BPw

Indien een verzoek wordt ingediend door het college van een gemeente waaraan in een van de twee daaraan voorafgaande kalenderjaren een vangnetuitkering is verleend, verklaart het college bij het verzoek, bedoeld in het eerste lid, eveneens dat het interne en externe maatregelen heeft getroffen om tot verdere tekortreductie te komen.

Art. 10, tweede lid, BPw

Het tweede lid, voor zover dat betrekking heeft op de verklaring dat externe maatregelen zijn getroffen om tot verdere tekortreductie te komen, is niet van toepassing op het college van een gemeente met minder dan 5000 inwoners.

Art. 10, derde lid, BPw

Indien de verstrekte uitkering op grond van artikel 69 onvoldoende dekking biedt voor de netto lasten van het toekennen van algemene bijstand, loonkostensubsidies of uitkeringen als bedoeld in artikel 69, eerste lid, kan door Onze Minister op verzoek van het college een vangnetuitkering worden verleend.

Art. 74, eerste lid, Pw

Jaarlijks wordt bij wet het bedrag dat besteed kan worden aan vangnetuitkeringen als bedoeld in het eerste lid vastgesteld, dat geen deel uitmaakt van het bedrag,
bedoeld in artikel 69, tweede lid.

Art. 74, tweede lid, Pw

Een verzoek als bedoeld in het eerste lid wordt door het college ingediend bij de toetsingscommissie vangnet Participatiewet.

Art. 74, derde lid, Pw

Onze Minister kan voorwaarden verbinden aan het besluit tot verlening van een vangnetuitkering.

Art. 74, vierde lid, Pw

5 Onze Minister kan een vangnetuitkering verminderen, intrekken of weigeren
indien:

1. hij het college een aanwijzing heeft gegeven als bedoeld in artikel 76, eerste lid;
   of
2. het college in strijd handelt met een wettelijk voorschrift dat betrekking heeft op
   de vangnetuitkering of met een voorwaarde die aan het besluit tot verlening van een vangnetuitkering is verbonden.

Art. 74, vijfde lid, Pw

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld voor:

1. de gronden voor verlening van de vangnetuitkering;
2. de berekening van de hoogte van de uitkering;
3. de voorwaarden, die aan het verzoek worden gesteld;
4. de wijze van beoordeling van het verzoek door de toetsingscommissie vangnet
   Participatiewet;
5. de toepassing van het vijfde lid.

Art. 74, zesde lid, Pw

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld voor de termijn waarbinnen een verzoek kan worden ingediend.

Art. 74, zevende lid, Pw

Bij ministeriële regeling worden regels gesteld inzake de betaling van: c. de vangnetuitkering, bedoeld in artikel 74

Art. 75, Pw

Indien het verzoek voldoet aan de voorwaarden, genoemd in het eerste en tweede
lid, bedraagt de hoogte van de vangnetuitkering:

1. vijftig procent van het verschil tussen de in aanmerking komende netto lasten over het uitkeringsjaar en 107,5% van de verstrekte uitkering, voor zover de netto lasten de verstrekte uitkering met meer dan zeven-en-een-half maar niet meer dan
   twaalf-en-een-half procent overstijgen;
2. honderd procent van het verschil tussen de in aanmerking komende netto lasten over het uitkeringsjaar en 112,5% van de verstrekte uitkering, voor zover de netto lasten de verstrekte uitkering met meer dan twaalf-en-een-half procent overstijgen.

Art. 10, vierde lid, BPw

Voor de toepassing van artikel 10 worden de in aanmerking komende netto lasten berekend door de netto uitkeringslasten en de netto uitgaven aan loonkostensubsidies op grond van de wet en de netto lasten op grond van de IOAW, de IOAZ en het Bbz 2004 te verminderen met de bedragen die blijkens het verslag van bevindingen, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden, als fout of onzeker zijn aangemerkt.

Art. 9a, eerste lid, BPw

Indien de lasten op grond van de wet, de IOAW, de IOAZ en het Bbz 2004 groter zijn dan € 1.000.000, worden de netto lasten in afwijking van het eerste lid verminderd met de bedragen die als fout en onzeker zijn aangemerkt en meer bedragen dan
€ 125.000, of, als dat meer is, 1 procent van de lasten op grond van de wet, de IOAW, de IOAZ en het Bbz 2004.

Art. 9a, tweede lid, BPw

Indien bij de vaststelling van de uitkering artikel 7 is toegepast, wordt voor de beoordeling van het tekort de verstrekte uitkering vastgesteld op het bedrag dat is gebaseerd op de gemeentelijke lasten waarbij artikel 7 niet zou zijn toegepast.

Art. 10, vijfde lid, BPw

Bij een wijziging van de gemeentelijke indeling wordt voor de bepaling van een
vangnetuitkering uitgegaan van een redelijke inschatting van de situatie zoals die zou zijn geweest als de instelling, splitsing of opheffing van gemeenten in de van belang zijnde jaren al was ingegaan.

Art. 10, zesde lid, BPw

Informatie als bedoeld in artikel 1, onderdeel lartikel 9a, die anders dan op verzoek na 15 augustus van het jaar waarin het verzoek is ingediend door de toetsingscommissie of door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is ontvangen, wordt in de beoordeling van het verzoek niet meegewogen.

Art. 10, zevende lid, BPw

De toetsingscommissie adviseert de minister uiterlijk op 31 oktober van het
kalenderjaar, bedoeld in het eerste lid, over de te nemen beslissing.

art. 15, derde lid, RPw

De toetsingscommissie kan de minister voor 15 oktober verzoeken om een aantal
adviezen later dan 31 oktober vast te stellen.

art. 15, vierde lid, RPw

Indien de minister aan een verzoek als bedoeld in het vierde lid voldoet, bepaalt hij daarbij het aantal adviezen dat later kan worden vastgesteld en de datum waarop deze adviezen uiterlijk door de minister worden ontvangen.

art. 15, vijfde lid, RPw

De vangnetuitkering wordt betaalbaar gesteld voor 1 april in het kalenderjaar dat

ligt twee jaar na het jaar waarop de uitkering betrekking heeft.

art. 5, derde lid, RPw